Дело № 2(1)-64/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 января 2019 года с. Сакмара
Сакмарский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Долговой И.А., при секретаре Бражникове Н.В.,
с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО3, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика Управления Пенсионного фонда России в Сакмарском районе <адрес> ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Сакмарском районе <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в стаж и назначении выплаты трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда в Сакмарском районе <адрес> (межрайонное), с учетом уточненных требований от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ в Сакмарском районе <адрес> (межрайонное), с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением им деятельности в должности газоэлектросварщика в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
ДД.ММ.ГГГГ решением начальника УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) № в назначении досрочной страховой пенсии ему отказано в связи с тем, что отсутствует требуемый льготный стаж работы.
В стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ГУ УПФ РФ в Сакмарском районе <адрес> не включены следующие периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 07 лет 07 месяцев 13 дней – в должности газоэлектросварщика 4 разряда Производственного объединения «Оренбургптицепром» Птицефабрика «Россия», Племрепродуктор «Южноуральский», АОЗТ Племрепродуктор «Южноуральский»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 08 лет 01 месяц 27 дней – в должности электрогазосварщика 4 разряда по резке и ручной сварке Сакмарского МПП ЖКХ (Светлинский участок);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 09 месяцев 01 день – в должности электрогазосварщика 4 разряда ООО «Лонжерон» Светлинский участок;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 02 месяца 13 дней – в должности электрогазосварщика 4 разряда МУ «Агентство Сакмарского ЖКХ» Светлинский участок.
Отказывая истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ответчик ссылается на следующее:
- истцом не представлены справки, подтверждающие занятость на видах работ указанных в Списках №, в том числе не менее 80% рабочего времени;
- согласно записей в трудовой книжке истец работал в качестве газоэлектросварщика (электрогазосварщика) без уточнения занятости по резке и ручной сварке;
- индивидуальные сведения в УПФР на истца работодателем сданы без кода льготных условий.
Считает, что указанные периоды его работы должны быть включены в стаж, дающий право на назначении досрочной пенсии, на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
С учетом уточнений просит суд включить в его специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды его работы в должности газоэлектросварщика (электрогазосварщика): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда в Сакмарском районе <адрес> (межрайонное) назначить выплату ему досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО3, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям, просили их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда России в Сакмарском районе <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск ФИО1 не признала. Указала, что на дату обращения за назначением пенсии ФИО1, его льготный стаж составляет 08 месяцев 17 дней.
Согласно Списку № от ДД.ММ.ГГГГ года право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось газосварщикам и их подручным, сварщикам аргонной и атомно-водородной сварки, электросварщикам и их подручным. Должность сварщик ни Списком № от ДД.ММ.ГГГГ года, ни Списком № от ДД.ММ.ГГГГ года не предусмотрена. Записи в трудовой книжке не могут подтверждать льготный характер работы. В трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, законом не предусмотрено.
Согласно разъяснениям Государственного комитета ФИО2 по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ№ имелось указание на то, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники, занятые полный рабочий день выполнением работ, связанных с особыми условиями труда. При этом в период действия приведенного разъяснения Госкомтруда СССР и ВЦСПС под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренного Списками в течение всего рабочего дня (т.е. 100% рабочего времени) и лишь в разъяснении Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ впервые было дано указание на то, что под полным рабочим днем следует понимать выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Справок, подтверждающих условия предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение (занятость на видах сварки, указанных в Списках №, в том числе не менее 80% рабочего времени) в материалах пенсионного дела не имеется. Условия, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение (занятость на видах сварки, указанных в Списке №, в т.ч. не менее 80% рабочего времени) документально не подтверждены.
Более того, индивидуальные сведения сданы без кода льготных условий. Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
МПП ЖКХ, ООО «Лонжерон», МУ «Агентство Сакмарского ЖКХ» Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173- ФЗ по Спискам № и № и «малым Спискам» в УПФР в Сакмарском районе <адрес> (межрайонное) не сдавали, более того, в отношении указанных организаций наблюдательные дела не заводились.
Учитывая вышеизложенное, отсутствие документов, подтверждающих льготный характер работы, отсутствие кода льготных условий в индивидуальных сведениях истца, правовых оснований для включения спорных периодов в специальный стаж не имеется.
В связи с отсутствием у истца 12 лет 6 месяцев стажа работы в должностях, предусмотренных Списками №, не подлежит и удовлетворению требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, заслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Разрешая требования истца в части признания незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и обязании включить периоды его работы в должности газоэлектросварщика (электрогазосварщика): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к следующим выводам.
Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту – ст.39 ч.1 конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное), с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с осуществлением им деятельности в должности газоэлектросварщика (электрогазосварщика).
Решением начальника УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 отказано в связи с тем, что отсутствует требуемый льготный стаж работы.
В стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ГУ УПФ РФ в Сакмарском районе <адрес> не включены следующие периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 07 лет 07 месяцев 13 дней – в должности газоэлектросварщика 4 разряда Производственного объединения «Оренбургприцепром» Птицефабрика «Россия», Племрепродуктор «Южноуральский», АОЗТ Племрепродуктор «Южноуральский»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 08 лет 01 месяц 27 дней – в должности электрогазосварщика 4 разряда по резке и ручной сварке Сакмарского МПП ЖКХ (Светлинский участок);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 09 месяцев 01 день – в должности электрогазосварщика 4 разряда ООО «Лонжерон» Светлинский участок;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 02 месяца 13 дней – в должности электрогазосварщика 4 разряда МУ «Агентство Сакмарского ЖКХ» Светлинский участок.
В соответствии с п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ № 400) страховая пенсия по старости устанавливается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Часть 2 ст. 30 ФЗ № 400 устанавливает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10;
- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173- для учета периодов выполнения соответствующих работ, имеющих место до 1 января 1992 г.
Порядок подтверждения периодов, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, урегулирован пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, в соответствии с которым подтверждение характера и условий труда, при которых досрочно назначается пенсия по старости, за периоды работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования принимаются уточняющие справки, выдаваемые организациями на основании документов того периода, когда производились работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с указанием на каких конкретно работах был занят работник. В случае ликвидации работодателя во внимание могут быть приняты справки о периодах работы, выданные либо его правопреемником, либо соответствующими государственными (муниципальными) органами, например, архивным учреждением. Вместе с тем, архивные органы не вправе подтверждать характер льготной работы. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пп. а п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014г. № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ № 400 необходимо предоставить документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
При этом, согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, выполняемой в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).
Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 1991 года предусмотрены электросварщики ручной сварки, а также электрогазосварщики, но не все, а только те, которые заняты: - на резке и ручной сварке, - на полуавтоматических машинах, - на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Разделом ХХХII «Общие профессии» Списка № от 1956 года предусмотрены: «газосварщики и их подручные» и «электросварщики и их подручные». В период действия Списка №, утвержденного в 1956 году, право на досрочную пенсию предоставлялось электросварщикам (электрогазосварщикам, газоэлектросварщикам), занятым на ручной сварке, без каких-либо дополнительных условий. Указанным работникам, занятым на автоматической и полуавтоматической электросварке, такое право предоставлялось при условии выполнения работ под слоем флюса.
Кроме того, с учетом разъяснения Госкомтруда СССР такое же право предоставлялось электросварщикам, занятым на автоматических и полуавтоматических машинах в среде углекислого газа с учетом соответствия характера их работы характеру работы и условиям труда электросварщиков, занятых на ручной дуговой сварке.
Согласно трудовой книжки АТ-IV №, заведенной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят учеником газоэлектросварщика в <адрес>ное производственное объединение по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства; ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода на работу в совхоз в связи с ликвидацией участков; ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода газосварщиком 3 разряда в совхоз «Урал»; ДД.ММ.ГГГГ уволен из совхоза ...» по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу сварщиком 3 разряда в Новосергиевскую ПМК объединения «ОСХМК»; ДД.ММ.ГГГГ Новосергиевская ПМК п/о «ОСХМК» переименована; ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу грузчиком в дирекцию по строительству Южноуральского племрепродуктора; ДД.ММ.ГГГГ переведен сварщиком 3 разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода на Южноуральский племрепродуктор; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу газоэлектросварщиком 4 разряда на Производственное объединение «Оренбургптицепром» птицефабрика ...»; согласно приказа ассоциации «Оренбургптицепром» № от ДД.ММ.ГГГГ «О создании племрепродуктора «Южноуральский» переведен на племрепродуктор «Южноуральский»; согласно распоряжения главы администрации <адрес> племрепродуктор «Южноуральский» реорганизован в акционерное общество закрытого типа племрепродуктор «Южноуральский»; ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 29 п. 5 КЗоТ РСФСР в порядке перевода в Сакмарское МПП ЖКХ; ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в Сакмарское МПП ЖКХ в Светлинский участок газоэлектросварщиком; ДД.ММ.ГГГГ считать электрогазосварщиком 4 разряда на полный рабочий день по резке и ручной сварке Светлинского участка; приказом № по Сакмарскому МПП ЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня объектов, передаваемых в собственность муниципального образования <адрес>», распоряжения главы <адрес>№-р от ДД.ММ.ГГГГ «О включении объектов в реестр муниципальной собственности», на базе многоотраслевого производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства <адрес> создано муниципальное унитарное предприятие «Сакмарское жилищно-коммунальное хозяйство»; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом о ООО «Лонжерон» по п. 5 ст. 77 ТК РФ; ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода электрогазосварщиком 4 разряда Светлинского участка ООО «Лонжерон»; ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в МУ «Агентство Сакмарского ЖКХ» по п. 5 ст. 77 ТК РФ; ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода из ООО «Лонжерон» в МУ «Агентство Сакмарского ЖКХ» электрогазосварщиком 4 разряда Светлинского участка; ДД.ММ.ГГГГ переведен на работу слесарем-ремонтником котельной с совмещением обязанностей электрогазосварщика 4 разряда Светлинского участка; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в ООО «Гарант» по п. 5 ст. 77 ТК РФ; ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода из МУ «Агентство Сакмарского ЖКХ» в ООО «Гарант» слесарем-ремонтником котельной с совмещением обязанностей электрогазосварщика 4 разряда; продолжает работать в настоящее время.
ГУ УПФР в Сакмарском районе (межрайонное) засчитано 08 месяцев 17 дней в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.
Суд считает подлежащими удовлетворению требования истца к ответчику о включении периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 (ред. от 29.05.1991) "Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день" электрогазосварщику, электросварщику ручной сварки предоставлялось 6-12 дней дополнительного отпуска, в зависимости от вида работ.
Из представленных доказательств следует, что в период работы в МПП ЖКХ Сакмарского района <адрес> ФИО1 предоставлялся помимо ежегодного основного отпуска дополнительный отпуск за вредность 6 рабочих дней в соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР от 25.10.1974 года №298/п-22, что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ и др.
Приказом МУП «Сакмарское ЖКХ» № от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные отпуска по результатам аттестации рабочих мест, в том числе электрогазосварщику-12 дней.
Приказом о предоставлении отпуска № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен ежегодный отпуск 28 дней и дополнительный отпуск 12 рабочих дней.
Приказом МУП «Сакмарское ЖКХ» № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в связи с приведением штатного расписания в соответствии с требованиями общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов произвести изменения записей в трудовых книжках следующих работников:- считать электрогазосварщиком на полный рабочий день по резке и ручной сварке указан в том числе ФИО1.
Расчетно-платежными ведомостями подтверждается оплата за вредность ФИО1
В период работы в ООО Лонжерон» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщикам, в том числе ФИО1 была установлена доплата за вредность в размере 8% на основании Постановления Минтруда РФ от 14.03.1997 года №12 «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда».Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Лонжерон» установлены дополнительные отпуска электрогазосварщикам 12 дней. Указанные отпуска предоставлялись ФИО1 и установленная доплата начислялась.(приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, расчетно-платежные ведомости за спорный период, расчетные листки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
В период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в порядке перевода из ООО «Лонжерон» работал в МУ «Агентство Сакмарского ЖКХ» электрогазосварщиком 4 разряда.
В соответствии с приказом МУ «Агентство Сакмарского ЖКХ» № от ДД.ММ.ГГГГ установлены доплаты за вредность электрогазосварщикам в размере 8% по условиям аттестации рабочих мест. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ МУ «Агентство Сакмарского ЖКХ» установлены 12 дополнительных дней отпуска электрогазосварщикам. Данные отпуска предоставлялись и доплата ФИО1 производилась в период работы газоэлектросварщиком по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Данные обстоятельства подтверждаются приказами о предоставлении отпусков и расчетными листками, имеющимися в материалах дела.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приказом № от ДД.ММ.ГГГГ года переведен слесарем-ремонтником временно с исполнением обязанностей электрогазовасварщика 4 разряда.
Картой аттестации № от ДД.ММ.ГГГГ года МУП ЖКХ электрогазосварщика подтверждаются вредные условия труда ФИО1
Представленные доказательства в совокупности безусловно свидетельствуют о подтверждении исковых требований истца в указанной части.
Информационным письмом от 02.08.2000 Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17 и Пенсионного Фонда Российской Федерации N 06-27/7017 разъяснено, что "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Документов, свидетельствующих о том, что трудовую деятельность в указанный период истец осуществлял на условиях неполной занятости, с сокращенным рабочим временем, ответчиком не представлено.
При таком положении, учитывая, что наименование профессии истца прямо предусмотрено Списком 1956 года, периоды его работы электрогазосварщиком (газоэлектросварщиком) подлежат зачету в его специальный стаж без подтверждения характера работы (вида сварки) и полной занятости в течение рабочего дня.
Таким образом, подлежат удовлетворению требования истца о возложении обязанности УПФР в Сакмарском районе (межрайонное) включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На момент обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца составил 08 месяцев 17 дней, засчитанные ответчиком, и периоды, засчитанные судом. На момент обращения право на досрочное назначение страховой пенсии у истца не возникло. Требование о назначении пенсии ФИО1 с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ, не подлежат удовлетворению. Иск подлежит удовлетворению частично.
Доводы представителя ответчика, что истец не имеет права на досрочное назначение трудовой пенсии, не могут быть приняты во внимание по указанным выше основаниям, поскольку они направлены на иную оценку доказательств, собранных и исследованных судом, основаны на неверном толковании материального закона.
С учетом вышеизложенного, в удовлетворении оставшейся части требований истца, суд отказывает.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Сакмарском районе <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в стаж и назначении выплаты трудовой пенсии – удовлетворить частично.
Признать незаконным решение начальника УПФ РФ в Сакмарском районе (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1 в назначении досрочной пенсии и в части исключения из стажа, дающего право на назначении досрочной пенсии, периодов его работы в организациях и на предприятиях в должности газоэлектросварщика: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда в Сакмарском районе <адрес> (межрайонное) включить периоды работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сакмарский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.А. Долгова
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.